Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pani, przedstawione we wniosku z dnia 05 grudnia 2007 r. (data wpływu 28 grudnia 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania zwolnienia od podatku VAT dla usług sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 55.23.11-00.00 – „Usługi świadczone przez obozowiska dla dzieci” – jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 28 grudnia 2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania zwolnienia od podatku VAT dla usług sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 55.23.11-00.00 – „Usługi świadczone przez obozowiska dla dzieci”.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą jako instruktor tańca dla dzieci i młodzieży szkolnej w tzw. Pop....”. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT zwalnia się usługi wykazane w załączniku nr 4 do ww. ustawy, w tym u sługi mieszczące się w grupowaniu PKWiU ex 92.

Działalność, którą prowadzi Wnioskodawca została zaklasyfikowana przez Urząd Statystyczny pod symbolem PKWiU 92.34.12-00.00. W myśl powołanej ustawy, działalność ta jest zwolniona od podatku VAT.

W ramach prowadzonej działalności Wnioskodawca dwa razy w roku zabiera grupy taneczne ze szkoły na obozy wyjazdowe. Wówczas treningi tańca odbywają się poza miejscem zamieszkania uczniów, którym na ten czas Zainteresowany zapewnia zakwaterowanie, wyżywienie, transport i opiekę pedagogiczną.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy dla organizowanych przez Wnioskodawcę obozów wyjazdowych dla uczniów szkoły tańca może być zastosowane zwolnienie od podatku VAT, czy należy je opodatkować stawką w wysokości 7%?

Zdaniem Wnioskodawcy, organizowane obozy taneczne są działalnością polegającą na instruktażu tańca, które odbywają się poza miejscem zamieszkania i powinny być zwolnione od podatku VAT, gdyż działalność podstawowa mieści się w grupowaniu PKWiU 92.34.12-00.00 i jest także zwolniona od podatku.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie u g na terytorium kraju. Przez świadczenie usług – w myśl art. 8 ust. 1 cyt. ustawy – rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również (...).

Podstawowa stawka podatku VAT, zgodnie z art. 41 ust. 1 ww. ustawy wynosi 22%. Zarówno w treści ustawy o podatku od towarów i usług, jaki i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi bądź zwolnienia od podatku.

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy o VAT dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

Pod pozycją 140 załącznika nr 3 ustawodawca wymienił całą grupę usług świadczonych przez obiekty noclegowe turystyki oraz inne miejsca krótkotrwałego zakwaterowania (PKWiU ex 55.2), z wyłączeniem usług zakwaterowania w bursach, internatach i domach studenckich (PKWiU ex 55.23.15).

Z dołączonego do wniosku pisma Urzędu Statystycznego wynika, iż usługi organizowania przez Wnioskodawcę obozów tanecznych dla dzieci ze szkoły, mieszczą się w grupowaniu pod symbolem PKWiU 55.23.11-00.00 jako „Usługi świadczone przez obozowiska dla dzieci” i w związku z tym podlegają opodatkowaniu wg stawki podatku w wysokości 7% jako wymienione pod poz. 140 załącznika nr 3 do ustawy, zgodnie z cyt. art. 41 ust. 2 ustawy o VAT.

Przy czym zaznaczyć leży, że w myśl art. 43 ust. 1 pkt 1 powołanej ustawy, zwalnia się od podatku VAT usługi świadczone przez obozowiska dla dzieci w zakresie, w jakim są one wykonywane w ramach odpłatnej i nieodpłatnej działalności pożytku publicznego przez organizacje posiadające status organizacji pożytku publicznego, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 ze zm.) – wymienione w pozycji 7a załącznika nr 4.

Zgodnie z ustawową definicją zawartą w art. 3 ww. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. działalnością pożytku publicznego jest działalność społecznie użyteczna, prowadzona przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych określonych w ustawie.

W świetle powyższego, organizacje wykonujące działalność pożytku publicznego, świadczące usługi sklasyfikowane wg symbolu PKWiU ex 55.23.11, mają prawo do zwolnienia od podatku VAT tych czynności, na mocy przytoczonego przepisu art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Natomiast zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 17 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) zwalnia się od podatku usługi obozów, kolonii lub usługi o podobnym charakterze, organizowane przez szkoły i inne jednostki objęte ustawą o systemie oświaty, świadczone wyłącznie na rzecz dzieci i młodzieży z tych szkół i jednostek.

W myśl art. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) system oświaty ob jmuje:

    1) przedszkola, w tym z oddziałami integracyjnymi oraz przedszkola specjalne;
    2) szkoły:
       a) podstawowe, w tym: specjalne, integracyjne, z oddziałami integracyjnymi i sportowymi, sportowe i mistrzostwa sportowego,
       b) gimnazja, w tym: specjalne, integracyjne, dwujęzyczne, z oddziałami integracyjnymi, dwujęzycznymi, sportowymi i przysposabiającymi do pracy, sportowe i mistrzostwa sportowego,
       c) ponadgimnazjalne, w tym: specjalne, integracyjne, dwujęzyczne, z oddziałami integracyjnymi, dwujęzycznymi i sportowymi, sportowe, mistrzostwa sportowego, rolnicze i leśne,
       d) artystyczne;
    3) placówki oświatowo-wychowawcze, w tym szkolne schroniska młodzieżowe, umożliwiające rozwijanie zainteresowań i uzdolnień oraz korzystanie z różnych form wypoczynku i organizacji czasu wolnego;
    3a) placówki kształcenia ustawicznego, placówki kształcenia praktycznego oraz ośrodki dokształcania i doskonalenia zawodowego, umożliwiające uzyskanie i uzupełnienie wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych;
    3b) placówki artystyczne – ogniska artystyczne umożliwiające rozwijanie zainteresowań i uzdolnień artystycznych;
    4) poradnie psychologiczno-pedagogiczne, w tym poradnie specjalistyczne udzielające dzieciom, młodzieży, rodzicom i nauczycielom pomocy psychologiczno-pedagogicznej, a także pomocy uczniom w wyborze kierunku kształcenia i zawodu;
    5) młodzieżowe ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze oraz specjalne ośrodki wychowawcze dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania, a także ośrodki umożliwiające dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7, a także dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami realizację odpowiednio obowiązku, o którym mowa w art. 14 u st. 3, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;
    6) placówki zapewniające opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania;
    7) Ochotnicze Hufce Pracy - w zakresie kształcenia i wychowania ich uczestników;
    8) zakłady kształcenia i placówki doskonalenia nauczycieli;
    9) biblioteki pedagogiczne;
    10) kolegia pracowników służb społecznych.

Jeżeli więc wyżej wymienione jednostki są organizatorami obozów lub usług o podobnym charakterze, a usługi są świadczone wyłącznie na rzecz dzieci i młodzieży z tych jednostek to ww. usługi korzystają ze zwolnienia określonego w § 8 ust. 1 pkt 17 cyt. rozporządzenia.

Reasumując należy stwierdzić, iż świadczone przez Podatnika usługi organizowania obozów tanecznych dla dzieci ze szkoły, obejmujące transport, zakwaterowanie, wyżywienie i opiekę pedagogiczną, zaklasyfikowane przez Urząd Statystyczny wg symbolu PKWiU 55.23.11-00.00, mieszczą się w zakresie poz. 140 załącznika nr 3 powołanej ustawy o VAT i podlegają opodatkowaniu stawką VAT w wysokości 7%.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział ę lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.