Czy możliwe jest wprowadzenie na teren kraju wyrobów winiarskich pochodzących z krajów pozaunijnych bez nałożonych na nie banderol krajowych, za pośrednictwem składu celnego na którym nakładane byłyby banderole innego kraju pozaunijnego i następnie dokonywany byłby eksport tych towarów? Czy dopuszczalna byłaby analogiczna sytuacja, ale gdyby ze składu celnego następowała wysyłka do jednego z krajów Unii Europejskiej?Czy w analogicznych sytuacjach operacja nałożenia banderol kraju trzeciego lub kraju należącego do Unii Europejskiej mogła by nastąpić na magazynie towarów akcyzowych sharmonizowanych prowadzonym przez zarejestrowanego handlowca?

Zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy z dn.23.01.2004r. o podatku akcyzowym (Dz.U. nr 29, poz.257) wyroby akcyzowe podlegające obowiązkowi oznaczania znakami akcyzy, bez ich uprzedniego prawidłowego oznaczenia odpowiednimi znakami akcyzy, nie mogą być:

1. importowane;
2. przywiezione na terytorium kraju w wyniku nabycia wewnątrzwspólnotowego poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy.

Obowiązek w tym zakresie spoczywa m.in. na importerach i podmiotach dokonujących nabycia wewnątrzwspólnotowego chyba, że przepisy prawa zwalniają z niego. Z obowiązku oznaczania znakami akcyzy zwolnione zostały wyroby akcyzowe, które są:
1. całkowicie niezdatne do użytku;
2. wytworzone na terytorium kraju i przeznaczone przez producenta do dokonania dostawy wewnątrzwspólnotowej lub na eksport;
3. wprowadzane do składów celnych, składów wolnocłowych i wolnych obszarów celnych, a przeznaczone do zbycia w sklepach wolnocłowych;
4. przewożone przez terytorium kraju (tranzyt).

W przypadku importu z obowiązku oznaczania znakami akcyzy zwalnia się wyroby akcyzowe, które są zwolnione od należności celnych przywozowych na podstawie przepisów prawa celnego oraz zwolnione z akcyzy.

W przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego z obowiązku oznaczania znakami akcyzy zwalnia się wyroby akcyzowe zwolnione z akcyzy. (art. 88 ust.1-3 w/w ustawy).

Biorąc pod uwagę powyższe unormowania brak jest na dzień dzisiejszy możliwości wprowadzenia na terytorium kraju wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, które podlegają obowiązkowi oznaczenia znakami skarbowymi akcyzy - bez prawidłowego oznaczenia ich tymi znakami.

Odstępstwo od tej zasady dotyczy wyrobów znajdujących się w procedurze zawieszenia poboru akcyzy. Do momentu bowiem zakończenia tej procedury istnieje dowolność miejsca nanoszenia znaków akcyzy . W praktyce z możliwości tej skorzystać będą mogły podmioty prowadzące składy podatkowe producenckie lub dystrybucyjne.