Czy opłata targowa pobierana przez Gminę podlega opodatkowaniu podatkiem VAT?
Czy podlega opodatkowani usługa administrowania placem targowym?

dotyczy: informacji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzesku z dnia 07.10.2004 r. nr PO.III-443/22/04 w sprawie stosowania przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

Dokonując na podstawie art. 14b § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. nr 137, poz. 926 ze zm.) weryfikacji ww. informacji, Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie prostuje odpowiedź Naczelnika Urzędu Skarbowego w części dotyczącej opodatkowania usług administrowania placem targowym.

W piśmie z dnia 07.10.2004 r. Urząd Miejski pyta o rejestrację podmiotu Gmina Brzesko jako podatnika podatku VAT w sytuacji, gdy zarejestrowanym podatnikiem jest Urząd Miejski w Brzesku oraz czy pobieranie przez Gminę opłaty targowej podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.

Odpowiedź Naczelnika Urzędu Skrabowego dotycząca pierwszego pytania jest metytorycznie prawidłowa.
Natomiast ustosunkowując się do pytania drugiego Dyrektor tut. Izby stwierdza, iż zgodnie z przepisem art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535) nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. W przypadku gdy należność (opłata) ma charakter należności publicznoprawnej stanowiącej dochód publiczny, pobieranej na podstawie i w wysokości określonej przepisami prawa przez upoważni organ władzy publicznej realizujący zadania publiczne, to w zakresie poboru tej należności (opłaty) organ władzy publicznej i urząd obsługujący ten organ nie jest podatnikiem podatku VAT.

W związku z tym, iż opłata targowa stanowi źródło dochodów własnych gminy (art. 4 ust. 1 pkt 2 lit b ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego Dz. U. Nr. 203, poz. 1966), nie podlega ona opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Natomiast prowizja jaką otrzymuje podmiot, który na podstawie zawartej umowy z gminą pobiera w/w opłaty podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 22% zgodnie z art. 41 ust 1 ustawy.