Podatnik zwraca się z zapytaniem, czy w/w usługi mogą zostać zakwalifikowane jako roboty budowlano - montażowe związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu i opodatkowane według stawki podatku VAT 7%.
W ocenie podatnika właściwa dla przedmiotowych usług stawka podatku VAT wynosi 22%, ponieważ usługi te nie mieszczą się w art. 146 ust. 3 pkt 2 ustawy VAT.

Stan faktyczny:

Podatnik jest odbiorcą usług polegających na wykonaniu parkingu przeznaczonego dla potrzeb mieszkańców osiedla mieszkaniowego.

Ocena prawna stanu faktycznego:

Artykuł 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług /Dz. U. Nr 54, poz. 535/ stanowi, że w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej, do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Zgodnie zaś z art. 146 ust. 2 w.w. ustawy przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a), rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Stosownie zaś do art. 146 ust. 3 tej samej ustawy przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a), rozumie się:

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

• jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Z przywołanych powyżej przepisów prawa wynika, że warunkiem niezbędnym dla zastosowania w odniesieniu do usług budowlanych i budowlano-montażowych stawki, o której mowa w146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy VAT (tj.7%) jest, aby wykonywane usługi związane były z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą w rozumieniu 146 ust. 3 tej ustawy.

Biorąc pod uwagę w/w stan prawny, przedstawiony w zapytaniu stan faktyczny sprawy oraz pytanie podatnika stwierdzić należy, że usługi budowlane związane z budową wydzielonego parkingu osiedlowego, przeznaczonego dla potrzeb mieszkańców nie mieszczą się w pojęciu infrastruktura towarzysząca budownictwu mieszkan iowemu w rozumieniu art.146 ust.3 pkt 2 ustawy VAT. Dostawa miejsc parkingowych oraz usługi ich wykonania podlegać będą opodatkowaniu według stawki podstawowej VAT, tj. 22%.

Dodać przy tym należy, że świadczenie usług w zakresie wykonania parkingu osiedlowego podlegałoby opodatkowaniu stawką VAT7% na podstawie art. 146 ust.1 pkt 2 lit.a) ustawy VAT w sytuacji, w której usługi te byłyby częścią zadania inwestycyjnego związanego z budownictwem mieszkaniowym, np. miejsca parkingowe byłyby zbudowane w wydzielonej części drogi osiedlowej.