Czy pracownik Instytutu realizujący projekt badawczy - wykonywany w oparciu o umowę podpisaną pomiędzy Komisją Europejską a Konsorcjum Badawczym, którego czlonkiem jest Instytut będzie ostatecznym beneficjentem unijnych środków, a co za tym idzie, czy wynagrodzenie jakie otrzymuje ten pracownik jest opodatkowane na zasadach ogólnych?

P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 4 w związku z § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa /t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60/, po rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego Naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie - biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz stan prawny

P O S T A N A W I A

- uznać stanowisko Strony za prawidłowe

U z a s a d n i e n i e

Z przedstawionego przez Stronę we wniosku stanu faktycznego wynika, że Instytut wypłaca wynagrodzenie za pracę pracownikowi zatrudnionemu do realizacji Projektu Badawczego - wykonywanego w oparciu o umowę podpisaną pomiędzy Komisją Europejską a Konsorcjum Badawczym, którego członkiem jest Akademia Medyczna.

Instytut w ramach Programu Ramowego otrzymuje środki na realizację Projektu Badawczego, nie bezpośrednio z Komisji Europejskiej, lecz od koordynatora Projektu, którym jest Uniwersytet w Oulu (Finlandia).

Zdaniem Instytutu, pracownik realizujący w/w projekt nie jest ostatecznym beneficjentem unijnych środków, a więc wynagrodzenie jakie otrzymuje jest opodatkowane na zasadach ogólnych.

Analiza przepisów prawa podatkowego w przedmiotowym zakresie wskazuje, że:

Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 46 lit. a - b ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /j.t. Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm./ wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:

1. pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz
   
2. podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Z brzmienia powołanego przepisu wynika, że zwolnieniem z opodatkowania objęte są dochody podatników, jeżeli dochody te spełniają łącznie przesłanki wymienione w lit. a i lit. b art. 21 ust. 1 pkt 46 w/w ustawy.

Z analizy przedłożonych dokumentów w tej sprawie wynika, że na realizację w/w projektu badawczego dotacje od Komisji Europejskiej otrzymuje Uniwersytet w Oulu z siedzibą w Finlandii, który jest koordynatorem projektu. Natomiast Instytut środki pomocowe na realizację tego projektu otrzymuje w ramach Konsorcjum Badawczego od Uniwersytetu w Oulu, który nie jest podmiotem uprawnionym do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy, przyznanej przez podmioty wymienione w art. 21 ust. 1 pkt 46 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

W związku z powyższym dochody te nie pochodzą od organizacji międzynarodowej lub międzynarodowej instytucji finansowej, ani też ze środków przyznanych Instytutowi przez rząd obcego państwa na podstawie jednostronnej deklaracji lub umowy zawartej z tym państwem przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencję rządową.

W ocenie Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego wynagrodzenie pracownika Instytutu realizującego Projekt Badawczy nie korzysta z przedmiotowego zwolnienia od podatku, a Instytut jako płatnik obowiązany jest pobierać zaliczki od tego dochodu wg ogólnych zasad.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak na wstępie.
Niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz obowiązującego w tym stanie faktycznym stanu prawnego.