Czy w przypadku zakupu nieruchomości przysługuje prawo do zwrotu podatku naliczonego?

Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków - Stare Miasto, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na Pana pismo z dnia 02.12.2003 r. uprzejmie informuje.

W swoim wniosku o interpretację z dnia 22 grudnia 2003 r. zawarł Pan stwierdzenie, że "zakup środka trwałego "(budynku - pawilonu gospodarczego)" nieruchomości, która umiejscowiona jest na wydzierżawionym terenie, nie wymaga aktu notarialnego (...)". Sformułowanie powyższe budzi wątpliwości Naczelnika tut. Urzędu. Co więcej brak wyjaśnienia tych kwestii uniemożliwia udzielenie merytorycznej odpowiedzi odnoszącej się do przedstawionego stanu faktycznego.

Jednocześnie Naczelnik Urzędu informuje, iż nie jest powołany do dokonywania oceny czynności cywilnoprawnych, podejmowanych przez Podatnika. Określenie czy w przedmiotowej sprawie doszło do nabycia przez podmiot B "nieruchomości", mimo niezachowania formy aktu notarialnego, wymaganej na podstawie odrębnych przepisów, należy do właściciela nieruchomości. Oceny tej winien dokonać w oparciu o właściwe przepisy Kodeksy cywilnego.

Nadmienia się także, iż zgodnie z art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), podatnikom dokonującym sprzedaży towarów opodatkowanych wyłącznie stawką podstawową (tj. 22%), u których podatek naliczony jest wyższy od podatku należnego, przysługuje zwrot różnicy podatku od organu podatkowego w kwocie nie wyższej od kwoty podatku naliczonego przy naby towarów i usług, które na podstawie odrębnych przepisów zaliczone zostały do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, podlegających amortyzacji.
Określenie: "wyłącznie" wskazuje na fakt, iż zwrot z tytułu zakupu środków trwałych przysługuje Podatnikowi niezależnie od zwrotu przysługującego z tytułu dokonywania przez Podatnika sprzedaży opodatkowanej stawkami niższymi od podstawowej (art. 21 ust. 2 ustawy) w przypadku występowania nadwyżki podatku naliczonego nad należnym.

Zwrot podatku jest więc uzależniony od nabycia przez Podatnika towarów będących środkami trwałymi. Jeżeli w takiej sytuacji u podatnika wystąpi nadwyżka podatku naliczonego nad należnym, przysługuje mu zwrot. Oznacza to, że Naczelnik urzędu nie może odmówić dokonania takiego zwrotu. W takiej sytuacji zwrot różnicy podatku następuje - art. 21 ust. 6 zd. 1 ustawy - w terminie 60 dni od dnia złożenia rozliczenia przez Podatnika.
A zatem podstawą dokonania zwrotu jest złożenie przez Podatnika prawidłowo wypełnionej deklaracji podatkowej dla podatku od towarów i usług.

Należy wszakże wziąć pod uwagę, iż, zgodnie z art. 21 ust. 6 zd. 2 ustawy, jeżeli zasadność zwrotu wymaga dodatkowego sprawdzenia, organ podatkowy może przedłużyć termin dokonania zwrotu do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego. A contrario, jeżeli organ podatkowy stwierdzi, iż dokonanie zwrotu nie jest zasadne odmówi jego dokonania.
Odpowiedzi udzielono w oparciu o stan prawny obowiązujący na dzień 21.01.2004 r.