Pytanie dotyczy momentu powstania obowiązku podatkowego tj. czy w wymienionym zakresie obowiązek podatkowy powstaje z chwilą zawarcia umowy cywilnoprawnej, pomimo tego, iż należność rozłożono na raty i brak jest wpłat.
W ramach zawartych umów cywilnoprawnych z mieszkańcami Urząd Gminy pobiera opłaty w związku z poniesionymi nakładami dotyczącymi realizacji zadań inwestycyjnych związanych z budową kanalizacji sanitarnej. Przedmiotowe umowy sporządzane są po zakończeniu realizowanej inwestycji i wykonaniu podłączenia do budynku. Należności wynikające z zawartych umów rozkładane są najczęściej na 10 rat. Należne miesięczne raty są podstawą do naliczania podatku od towarów i usług.
Ponadto jeżeli umowy zostały zawarte w latach ubiegłych tj. przed dniem 1 maja 2004 r., a należność z nich wynikająca nie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT, to czy w obecnym stanie prawnym dokonywane wpłaty ratalne wynikające z tych umów dokonywane po dniu 1 maja br. także nie podlegają opodatkowaniu?

Przepis art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U Nr 54, poz. 535) stanowi, iż organy władzy publicznej realizując zadania o charakterze cywilnoprawnym występują jako podatnicy VAT w tym zakresie, a odpłatna dostawa towarów oraz świadczenie usług podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Umowy cywilnoprawne jak wynika z treści zapytania zostały zawarte po zakończeniu inwestycji, tj. po wykonaniu podłączenia do budynku, zatem obowiązek podatkowy powstaje w myśl przepisu art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług wyż. cyt. w momencie wydania towaru lub wykonania usługi.
W przedstawionej sytuacji obowiązek podatkowy powstaje w momencie zawarcia umowy cywilnoprawnej.
Moment powstania obowiązku podatkowego nie jest uzależniony od terminu spłat poszczególnych rat należności wynikającej z zawartej umowy cywilnoprawnej. Istotne znaczenie ma fakt wydania towaru bądź wykonania usługi tj. moment zawarcia umowy cywilnoprawnej.
Reasumując, Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdza, iż opodatkowanie następuje z chwilą zawarcia umowy cywilnoprawnej z tytułu należności związanych z realizacją zadań inwestycyjnych (przyłącze do budynku), jak i również nie podlegające opodatkowaniu dokonywane wpłaty ratalne należności wynikające z umów, które zostały zawarte przed dniem 1 maja 2004 r.