Jaką stawką podatku od towarów i usług należy opodatkować w/w usługi ?

Podatnik podatku od towarów i usług świadczy usługi związane z kontrolą stanu technicznego przewodów kominowych, ich konserwacją (czyszczeniem) oraz prace remontowe naprawy kominów, ław kominiarskich, wymiany drzwi kominowych. Rodzaj prowadzonej działalności Podatnika klasyfikowany jest wg Polskiej Klasyfikacji Działalności pod symbolem 74.70Z - sprzątanie i czyszczenie obiektów.

Ocena prawna stanu faktycznego :

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do:

1. robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych

związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,

1. obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali

użytkowych

Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego (art. 146 ust. 2 w/w ustawy), natomiast zgodnie z ust. 3 tego artykułu przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się:

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami

• jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Przepisy ustawy o podatku od towarów i usług nie definiują pojęć budowa, remont i bieżąca konserwacja, dlatego też należy odwołać się do przepisów prawa budowlanego.

Zgodnie ze słowniczkiem pojęć zawartym w art. 3 pkt 6,7 i 8 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j. t. Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016) :

• budowa - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;
• roboty budowlane - należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;
• remont - należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym.

Natomiast z godnie z Słownikiem Języka Polskiego PWN z 1995 r. pod redakcją prof. M. Szymczaka konserwacja to utrzymywanie czegoś w dobrym stanie, dbanie o coś, pielęgnowanie czegoś w celu zabezpieczenia przed szybkim zużyciem się, zniszczeniem lub zepsuciem.

W przedstawionym stanie faktycznym świadczone przez Podatnika usługi kominiarskie, polegające na kontroli stanu technicznego przewodów kominowych, ich czyszczenia w celu utrzymania drożności oraz naprawy kominów i ław kominiarskich, wymiany drzwi kominowych niewątpliwie mieszczą w zakresie powyższych pojęć konserwacji i remontu obiektów budownictwa.

Jeżeli zatem powyższe prace wykonywane są w obiektach budownictwa mieszkaniowego, to na podstawie przepisu cyt. art. 146 ust. 1 pkt 2 ma do nich zastosowanie obniżona 7 % stawka podatku od towarów i usług.

Natomiast w/w prace wykonywane w obiektach niemieszkalnych podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 22 %. Opodatkowaniu podstawowa stawką podatku podlegają również usługi polegające na sprzątaniu i czyszczeniu obiektów (PKWiU 74.70).