Jaka jest stawka podatku od towarów i usług dla usługi polegającej na przeglądzie przewodów kominowych?

dotyczy: zapytania z dnia 30.07.2003 r. złożonego do Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto w sprawie stawki podatku dla usługi polegającej na przeglądzie przewodów kominowych.

Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie działając na podstawie art. 14b § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) wyjaśnia:

Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym na dzień 05.07.1993 r., świadczenie usług kominiarskich (czyszczenie i przegląd przewodów kominowych, wentylacyjnych i palenisk), oznaczonych symbolem KU 72901, zwolnione było od podatku. (załącznik nr 2 do ustawy, poz. 5).

Zmiana nomenklatury statystycznej z KU na KWiU w załącznikach nr 1 - 6 do w/w ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym wprowadzona w drodze obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 31 marca 1995 r. w sprawie ogłoszenia załączników do ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, z uwzględnieniem nomenklatury wynikającej z Klasyfikacji wyrobów i usług w zakresie usług (Dz. U. Nr 44, poz. 231) spowodowała, że dotychczasową poz. 5 w załączniku nr 2"Usługi komunalne materialne", oznaczone symbolami KU 70-72 zastąpiono m.in. poz. 21 "Usługi w zakresie czyszczenia pieców i kominów", oznaczone symbolem KWiU 74.70.15. Przedmiotowa zmiana zgodnie z ust. 2 w/w obwieszczenia nie powodowała zmian wysokości opodatkowania podatkiem od towarów i usług po dniu 31 marca 1995 r.

Natomiast mocą art. 1 pkt 23d ustawy z dnia 20 listopada 1999 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 95, poz. 1100) w załączniku nr 2 skreślono w/w poz. 21. Natomiast na podstawie art. 1 pkt 24d w/w ustawy nowelizacyjnej w załączniku nr 3 dodano m.in. poz. 87 "Usługi kominiarskie (czyszczenie i przegląd przewodów kominowych, wentylacyjnych oraz palenisk)".
Zatem od dnia 01.01.2000 r. do dnia 31.12.2002 r. usługi kominiarskie w zakresie obejmującym zarówno czyszczenie, jak i przegląd przewodów kominowych, wentylacyjnych oraz palenisk ? bez względu na symbol statystyczny ? podlegały opodatkowaniu według stawki podatku 7%, zgodnie z art. 18 ust. 2 w/w ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.
Kolejna zmiana oznaczeń statystycznych - SWW i KWiU na PKWiU - wprowadzona ustawą z dnia 4 grudnia 2002 r. zmieniającą ustawę o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, ustawę o oznaczaniu wyrobów znakami skarbowymi akcyzy oraz ustawę - Kodeks karny skarbowy (Dz. U. Nr 213, poz. 1803) spowodowała zastąpienie dotychczasowej poz. 87 w załączniku nr 3 - poz. 124 "Usługi czyszczenia pieców i kominów", oznaczone symbolem PKWiU 74.70.15. Takie określenie usług kominiarskich mogłoby sugerować, że stawka podatku w wysokości 7% ma zastosowanie jedynie do czynności polegających na czyszczeniu pieców i kominów. Jednak na podstawie art. 6 w/w ustawy nowelizacyjnej należy stosować 7% stawkę podatku dla świadczenia usług kominiarskich w zakresie obejmującym czyszczenie i przegląd przewodów kominowych, wentylacyjnych oraz palenisk, zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym na dzień 31.12.2002 r.

Reasumując: usługi kominiarskie polegające na czyszczeniu, przeglądzie i usuwaniu usterek przewodów kominowych, w ylacyjnych oraz palenisk (PKWiU 74.70.15) podlegają opodatkowaniu według stawki 7% zgodnie z art. 18 ust.2 w/w ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Natomiast kontrola stanu technicznego przewodów kominowych, wentylacyjnych i palenisk, polegająca na ich przeglądzie i wydaniu stosownej opinii, bez czyszczenia i usuwania usterek (PKWiU 74.30.15, uprzednio KU 89302) jest opodatkowana stawką 22%, zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.

Niniejsze wyjaśnienie jest uzupełnieniem informacji udzielonej przez Urząd Skarbowy Kraków-Stare Miasto z dnia 18.08.2003 r., nr US.PP-1/443/1/122/211/726/139/2003.