Jaka jest stawka podatku od towarów i usług dla zabawek drewnianych - liczydła drewnianego?

Urząd Skarbowy Kraków Prądnik działając na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na wniosek z dnia 30.07.2003 r. uzupełniony pismem z dnia 31.07.2003 r. informuje, że stanowisko zawarte w piśmie tut. Urzędu nr PP/443/74/02 z dnia 22.08.2002 r. jest nadal aktualne. Przepisy ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) w zakresie omówionym w piśmie, prócz zmian redakcyjnych, nie uległy zmianie od chwili wydania cytowanego pisma.

Konstrukcja określenia zakresu przedmiotowego opodatkowania podatkiem od towarów i usług odwołuje się do klasyfikacji statystycznych. W art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) określono, że pod pojęciem "towaru " rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki, budowle lub ich części będące przedmiotem czynności określonych w art. 2, które wymienione są w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej.

Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 3.04.2001 r. (K. 32/99) orzekł, że art. 2, art. 4 pkt 1 i 2 oraz art. 54 ust. 1, 2 i 4 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym są zgodne z art. 87 ust. 1 i art. 217 Konstytucji RP, a art. 54 ust. 4 jest zgodny także z art. 7 Konstytucji. Tym samym Trybunał Konstytucyjny uznał za zgodną z Konstytucją przyjętą konstrukcję podatku od towarów i usług, w ramach której ustawodawca określając zakres przedmiotowy opodatkowania podatkiem od towarów i usług oparł się na standardach klasyfikacyjnych i nomenklaturze GUS. Decydujące zatem jest prawidłowe zakwalifikowanie towaru z punktu widzenia PKWiU, a w przypadku importu Polskiej Scalonej Nomenklatury Towarowej Handlu Zagranicznego (PCN).

W przypadku wystąpienia trudności w ustaleniu właściwego grupowania, do jakiego zaliczyć należy dany towar lub usługę lub w interpretacji pojęć zawartych w klasyfikacjach Spółka winna zwrócić się do uprawnionego organu statystycznego, którym jest Główny Urząd Statystyczny i podległe mu Urzędy Statystyczne, powołane - w myśl art. 25 ust. 1 pkt 6 i ust. 2 ustawy z dnia 29.06.1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88, poz. 439 ze .zm.) - m.in. do interpretacji i udzielania wyjaśnień związanych ze stosowaniem klasyfikacji statystycznych.

W przedstawionym stanie faktycznym Spółka posiada opinię organu statystycznego w sprawie grupowania wyrobu - liczydła drewniane wg PKWiU. Wyrób ten zdaniem organu statystycznego mieści się w grupowaniu 36.63.74-00.1- przyrządy naukowe. Zgodnie z art. 18 ust. 2 w związku poz. 97 zał. Nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług podlega opodatkowaniu stawką 7%.

Zgodnie z Wiążącą Informacją Taryfową udzieloną Spółce, PCN dla wyrobu 950390990 klasyfikuje wyrób do grupy zabawek drewnianych, a więc jako nie wymieniony w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie wykazu towarów do celów poboru podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego w imporcie (Dz. U. Nr 241, poz. 2082) podlega w imporcie stawce podatku w wysokości 22%.

Uwzględniając powyższe, przy sprzedaży w kraju danego wyrobu decydujące znaczenie będzie mia opinia organu statystycznego w sprawie grupowania danego wyrobu w PKWiU. Dla celów opodatkowania importu danego towaru decydujące znaczenia dla wysokości stawki podatku od towarów i usług będzie miała Wiążąca Informacja Taryfowa z określonym symbolem PCN.

Tutejszy Urząd nie może zająć stanowiska w sprawie niezgodności wydanych opinii organu statystycznego i WIT, a kluczem powiązań zamieszczonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.), gdyż wychodzi to poza ramy określone przepisami art. 14a Ordynacji podatkowej, który nakłada na urząd skarbowy wyłącznie wymóg interpretacji prawa podatkowego.