Strona jest podatnikiem prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie przewozów międzynarodowych. Przewozy wykonywane są głównie na zlecenie spedycji z krajów Unii Europejskiej. Świadcząc ww. usługi Strona posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej - OC przewoźnika. W przypadku świadczenia niektórych usług, ubezpieczenie Strony jest za niskie w stosunku do stawianych wymagań przez zleceniodawcę usługi. W tych sytuacjach zlecający wykonanie usługi "obciąża świadczącego usługę dodatkową składką ubezpieczeniową". W stanie faktycznym przedstawionym przez Stronę, zlecający usługę tj. podmiot Austriacki posługujący się nr VAT wydanym przez władze Austrii wystawił na rzecz Strony notę dotyczącą obciążenia składką ubezpieczeniową w wysokości 3% od stawki za usługę transportową. Podmiot ten wg oświadczenia Strony nie dokonał rejestracji dla celów podatku od towarów i usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jak również Strona nie rozlicza podatku od wartości dodanej w Austrii. Usługi polegające na "obciążeniu świadczącego usługę dodatkową składką ubezpieczeniową" w opinii Strony sklasyfikowane są wg Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w klasie 66.03.10 - "usługi ubezpieczeniowe pozostałe". Na tle tak przedstawionego stanu faktycznego Strona sformowała zapytanie czy konieczne jest wystawienie faktury wewnętrznej w rozumieniu art. 106 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług dotyczącej importu usługi ubezpieczeniowej świadczonej przez podatnika który nie dokonał rejestracji dla celów podatku VAT na terytorium Polski i potraktowanie tej usługi jako usługi zwolnionej z podatku VAT. Zajmując swe stanowisko Strona poinformowała, iż nie ma obowiązku wystawienia faktury wewnętrznej w rozumieniu art. 106 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług ze stawką VAT "zwolniona".

Odnosząc się do ww. stanu faktycznego przedstawionego przez Stronę stwierdzam, iż zgodnie z art. 106 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, Dz. U. z 2005 r. Nr 14 poz. 113) w przypadku czynności wymienionych w art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dostawy towarów, dla której podatnikiem jest ich nabywca, oraz importu usług wystawiane są faktury wewnętrzne; za dany okres rozliczeniowy podatnik może wystawić jedną fakturę dokumentującą te czynności dokonane w tym okresie. Faktury wewnętrzne są wystawiane także dla udokumentowania zwróconych kwot dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze. Jednocześnie na podstawie art. 43 ust. 1 pkt. 1 cyt. ustawy zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W załączniku tym pod pozycją 3 wymienione są usługi opisane w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w sekcji J ex (65-67) jak korzystające ze zwolnienia przedmiotowego w podatku VAT z wyłączeniem:
1) działalności lombardów, z wyjątkiem usług świadczonych przez banki,
2) usług polegających na oddaniu w odpłatne użytkowanie rzeczy ruchomej,
3) usług doradztwa finansowego (PKWiU ex 67.13.10-00.20),
4) usług doradztwa ubezpieczeniowego oraz wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych (PKWiU ex 67.20.10-00.20, -00.30), z wyjątkiem świadczonych przez zakład ubezpieczeń w rozumieniu przepisów o działalności ubezpieczeniowej oraz świadczonych w tym zakresie przez podmioty działające w imieniu i na rzecz zakładu ubezpieczeń,
5) usług ściągania długów oraz faktoringu,
6) usług zarządzania akcjami, udziałami w spółkach lub związkach, obligacjami i innymi rodzajami papierów wartościowych, z wyjątkiem wymienionych w art. 43 ust. 1 pkt 12 ustawy,
7) usług przechowywania akcji, udziałów w spółkach lub związkach, obligacji i innych rodzaj papierów wartościowych, z wyjątkiem wymienionych w art. 43 ust. 1 pkt 12 ustawy,
8) transakcji dotyczących dokumentów ustanawiających tytuł własności,
9) transakcji dotyczących praw w odniesieniu do nieruchomości.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Łukowie uznaje za nieprawidłowe stanowisko Strony zawarte we wniosku z dnia 03.01.2005 r. dotyczące "braku obowiązku wystawienia faktury wewnętrznej w rozumieniu art. 106 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług ze stawką VAT "zwolniona" dotyczącej importu usługi ubezpieczeniowej świadczonej przez podatnika który nie dokonał rejestracji dla celów podatku VAT na terytorium Polski".
W związku z powyższym do przedstawionego stanu faktycznego zastosowanie będą miały ww. przepisy dotyczące wystawienia faktury wewnętrznej na podstawie art. 106 ust. 7 cyt. ustawy, przy czym usługa ta na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 korzysta ze zwolnienia przedmiotowego w podatku od towarów i usług.

Powyższe postanowienie wydano na podstawie stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Ewentualna zmiana stanu prawnego skutkuje utratą aktualności interpretacji. Powyższa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.