1. Czy świadczone na rzecz nie będących podatnikami nierezydentów usługi: monitorowania i raportowania projektu, szkolenia załogi, zbierania i przetwarzania danych finansowych i budżetowych, pomocy w przygotowaniu dokumentacji, należy opodatkować stawką podatku od towarów i usług w wysokości 0%?
2. Czy obciążenie kosztami poniesionymi w celu wykonania usługi, podlega opodatkowaniu stawką właściwą dla tej usługi?

Urząd Skarbowy Kraków-Stare Miasto, w odpowiedzi na Państwa pismo z dnia 11.06.2003 r., działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926, ze zm.), uprzejmie informuje.

W przepisie § 64 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268 ze zm.) zawarto zamknięty katalog towarów i usług, w stosunku do których stosuje się obniżoną do wysokości 0% stawkę podatku. Uprawnienie do skorzystania z preferencyjnej stawki uzależnione zostało od spełnienia określonych warunków.

Wśród usług objętych zakresem regulacji niniejszego przepisu znalazły się, wymienione w ust. 1 pkt 2 lit. c, usługi projektowania budowlanego, technologicznego i urbanistycznego, w zakresie rzeczoznawstwa (...), natomiast w ust. 1 pkt 2 lit. e, ujęto usługi księgowe i inne podobne usługi, jak również usługi przetwarzania danych i dostarczania informacji.

Świadczenie wymienionych powyżej usług podlega opodatkowaniu stawką 0%, pod warunkiem spełnienia założonych w ust. 2, z uwzględnieniem ust. 3 powyższego § 64 wymagań. O ile usługa świadczona jest na rzecz nierezydenta, nie będącego jednocześnie podatnikiem podatku od towarów i usług, i podatnik świadczący usługę posiada dowód, iż należność za wykonaną usługę została zapłacona i przekazana na rachunek bankowy podatnika w banku krajowym w terminie 90 dni od dnia wykonania usługi, podatnik ma prawo do zastosowania stawki preferencyjnej.

W przedmiotowym przypadku, zgodnie z Państwa oświadczeniem, usługi wykonywane były na rzecz nierezydentów, nie będących podatnikami. Spełniony został zatem pierwszy z wymaganych warunków. Jeżeli zatem Agencja posiada dowód, że należność za wykonane usługi została przekazana na rachunek bankowy, zgodnie z zapisem ust. 2 pkt 3, a wykonywane przez Agencję usługi mieszczą się w zakresie regulacji § 64, wówczas powstaje uprawnienie do opodatkowania tych usług stawką 0%.

Tym niemniej jednak tut. Urząd podkreśla, iż na obecnym etapie sprawy nie jest w stanie stwierdzić, czy wykonywane przez Agencję usługi uprawniają do skorzystania z 0% stawki podatkowej, jako że tut. Urząd nie jest organem właściwym do zaklasyfikowania świadczonych przez Agencję usług, wg obowiązujących klasyfikacji statystycznych. Jedynym organem upoważnionym do wydawania opinii w sprawie klasyfikacji poszczególnych usług jest Urząd Statystyczny i do tego organu należy zwrócić się, w celu ustalenia prawidłowego zaklasyfikowania świadczonych usług.

W pozostałym zakresie tut. Urząd zgadza się ze stanowiskiem Agencji, iż obciążenie kosztami, poniesionymi w celu wykonania usługi mieści się w cenie należnej z tytułu świadczenia usługi głównej i podlega opodatkowaniu stawką właściwą dla świadczenia tej usługi.

Tut. Urząd ponownie podkreśla, iż ustalenie właściwej stawki podatkowej uzależnione jest od uprzedniej, prawidłowej klasyfikacji wykonywanych czynności, przez organy statystyczne. Jeśli dokonana klasyfikacja świadczonych usług będzie pokrywała się z zakresem usług wymienionych w § 64 cyt. rozpo dzenia, Agencji będzie przysługiwało uprawnienie do zastosowania stawki podatkowej 0 %.