1. Czy dla zastosowania stawki podatku 0% z tytułu wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów wystarczy, oprócz innych wymienionych w art. 42 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług dokumentów handlowych posiadanie kserokopii dokumentów przewozowych?
2. Czy w przypadku eksportu towarów dokumentem celnym potwierdzającym procedurę wywozu, o której mowa w art. 41 ust. 8 ustawy o podatku od towarów i usług, jest posiadanie kserokopii karty 3 SAD?

W odpowiedzi na zapytanie złożone w piśmie znak: (...) z dnia 02.06.2004 r., doręczone do tutejszego Urzędu Skarbowego w dniu 04.06.2004 r., Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego w Krakowie zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) wyjaśnia, co następuje:

Przedmiotem zapytania Wnioskodawcy jest rozstrzygnięcie dwóch kwestii.

1. Czy dla zastosowania stawki podatku 0% z tytułu wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów wystarczy, oprócz innych wymienionych w art. 42 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) dokumentów handlowych, posiadanie kserokopii dokumentów przewozowych.
Podatnik realizuje dostawy towarów do innych krajów Wspólnoty, przy użyciu środków transportowych nabywcy. Podatnik stwierdza, że w myśl konwencji o CMR firma przewozowa, która przewozi towar i została wynajęta przez nabywcę, odpowiada za wykonanie usługi przed zleceniodawcą - sprzedający towar nie może żądać od przewoźnika oryginału dokumentu. Podobnie wygląda sytuacja w przypadku transportu kolejowego - sprzedający posiada jedynie odpis listu kolejowego, który w rzeczywistości jest niczym innym jak kserokopią oryginału listu przewozowego.
W tej sytuacji - zdaniem Wnioskodawcy - każdy dowód o nadaniu towaru transportem wypełnia przesłanki wymienione w art. 42 ustawy o podatku od towarów i usług (kserokopia dokumentu, faks, informacja przesłana drogą elektroniczną).
2. Czy w przypadku eksportu towarów dokumentem celnym potwierdzającym procedurę wywozu, o której mowa w art. 41 ust. 8 ustawy o podatku od towarów i usług, jest posiadanie kserokopii karty 3 SAD.


Odpowiadając na powyższe zapytania stwierdza się, co następuje:

Ad. 1.
Do sytuacji opisanej przez Podatnika ma zastosowanie dyspozycja art. 42 ust. 4 ww. ustawy o podatku od towarów i usług.

Przepis powyższy wymienia, jakie dokumenty są niezbędne w celu jednoznacznego potwierdzenia zaistnienia dostawy wewnątrzwspólnotowej, uprawniającej do zastosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług. W przepisie wymieniono między innymi dokument potwierdzający przyjęcie towarów przez nabywcę do miejsca znajdującego się na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium kraju.

Zasadą jest, iż za dany dowód nie uznaje się kserokopii faksu, jak również informacji przesłanej drogą elektroniczną. Odstępstwa w tym zakresie nie przewidziano również w przepisach cytowanej ustawy o podatku od towarów i usług.

Należy jednak wskazać, że fakt dysponowania przez Podatnika kserokopią ww. dokumentu nie przesądza o uznaniu, iż nie wystąpiła dostawa towarów na terytorium innego państwa Wspólnoty.

Z dyspozycji art. 42 ust. 11 ustawy o po tku od towarów i usług wynika, że ustawodawca dopuścił również inne dokumenty służące potwierdzeniu dokonania dostawy wewnątrzwspólnotowej w sytuacji, gdy z posiadanych dokumentów, o których mowa w art. 42 ust. 3-5, nie wynikało to jednoznacznie.

Jeżeli zatem Podatnik będzie dysponował innymi dowodami, w tym wymienionymi w art. 42 ust. 11 ustawy o podatku od towarów i usług, fakt nieposiadania wszystkich ustawowo wymaganych dokumentów, o których mowa w art. 42 ust. 4, nie będzie stanowić przeszkody do stosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług, przewidzianej dla dostawy wewnątrzwspólnotowej.

Ad. 2.
Tutejszy Urząd nie podziela stanowiska Podatnika oceniającego, iż spełnienie wymogu z art. 41 ust. 8 ustawy o podatku od towarów i usług może wystąpić w sytuacji posiadania kserokopii dokumentu SAD 3.

Istotnie, jak zauważa Wnioskodawca, w przepisie tym nie wymieniono, jakie dokumenty mogą stanowić potwierdzenie procedury wywozu.

Tutejszy Urząd potwierdza stanowisko przedstawione w pkt 1, iż za dokument (dowód) nie można uznać kserokopii dokumentu.
Regulacja art. 41 ust. 8 ustawy o podatku od towarów i usług ma - w ocenie Urzędu - zastosowanie do sytuacji, gdy towary, będące przedmiotem eksportu, zostają zgłoszone do procedury wywozu w wewnętrznym urzędzie celnym. Organ ten co do zasady nie jest właściwy do potwierdzenia w formie pisemnej procedury wywozu towarów poza obszar Wspólnoty. Uzyskanie potwierdzenia w formie pisemnej od tego organu o zgłoszeniu towaru do procedury wywozu, daje podstawę do nieopodatkowania dostawy według st wek właściwych w kraju, w przypadku gdy podatnik nie dysponuje kartą 3 SAD od organu celnego wyjścia.