W związku ze złożonym w dniu 07.04.2003 r. wnioskiem w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego odnośnie przedmiotowego zwolnienia od podatku od towarów i usług, świadczenia usług w zakresie dezynfekcji, dezynsekcji i deratyzacji, Urząd Skarbowy w Końskich działając na podstawie art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), informuje o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w powyższej sprawie.

W związku z nowelizacją ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) wprowadzoną ustawą z dnia 4 grudnia 2002 r. (Dz. U. Nr 213, poz. 1803) wprowadzono m.in. nowe brzmienie Załącznika nr 2 do ustawy.

Artykuł 4 ww. ustawy wprowadza ustawowe definicje. W punkcie 2 stanowi, iż ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o: usługach - rozumie się przez to usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej.

W załączniku nr 2 do ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym sprecyzowano wykaz usług, których świadczenie jest zwolnione od podatku. W pozycji 17 ww. Załącznika pod symbolem PKWiU 74.70.11 wpisano nazwę usługi: Usługi dezynfekcji i tępienia szkodników. Według symbolu PKWiU usługi dezynfekcji, dezynsekcji i deratyzacji mieszczą się w zakresie grup 74.70.11-00. Zgodnie z art.5 ustawy nowelizującej "Zmiany w klasyfikacjach statystycznych wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej oraz w kluczach powiązań pomiędzy tymi klasyfikacjami, wprowadz po 1 stycznia 2003 r., nie powodują zmian w wysokości opodatkowania podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym".

Ponadto w art. 6 ustawy nowelizującej postanowiono, iż "W przypadku gdy po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy wprowadzone zmiany do ustawy, o której mowa w art. 1, dotyczące nowych oznaczeń klasyfikacyjnych towarów, usług oraz obiektów budowlanych (PKWiU, PKOB) prowadziłyby do zmian dotychczas stosowanych stawek podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego albo prowadziły do zwolnienia od podatku lub opodatkowania, podatnik stosuje stawki lub zwolnienie określone w ustawie, o której mowa w art.1, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2002 r."

W związku z powyższym w przedmiotowej sprawie istotne jest czy świadczenie usług dezynfekcji, dezynsekcji i deratyzacji przed zmianą symbolu statystycznego było zwolnione z podatku od towarów i usług. W momencie uchwalenia ustawy o podatku od towarów i usług oraz w dniu wejścia jej w życie (5.07.1993 r.) obowiązywała Klasyfikacja Usług.

Zgodnie z obowiązującą wówczas klasyfikacją usługi w zakresie dezynfekcji, dezynsekcji i deratyzacji zaliczone zostały do usług sanitarno-epidemiologicznych o symbolu KU 85301. Usługi te zostały ujęte wówczas w poz. 10 wykazu usług, których świadczenie jest zwolnione od podatku VAT (usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej KU 85-86) stanowiący Załącznik Nr 2 do ustawy o PTU.

Dnia 29.12.1993 r. Prezes GUS działając na podstawie ustawy z dnia 26.02.1992 r. o statystyce państwowej wydał Zarządzenie Nr 47 w sprawie Klasyfi ji Wyrobów i Usług. Minister Finansów zaś na mocy delegacji ustawowej zawartej w art. 54 ust. 3 ustawy o VAT opublikował 31.03.1995 r. Obwieszczenie (Dz. U. Nr 44, poz. 231), w którym zamieścił załączniki do ustawy o VAT uwzględniając nomenklaturę (oraz symbole) wynikające z Zarządzenia Prezesa GUS w sprawie Klasyfikacji Wyrobów i Usług. Zgodnie z Klasyfikacją Wyrobów i Usług obowiązującą do dnia 31.12.2002 r. ww. usługi mieściły się w grupie 74.70.11. Usługi o symbolu KWiU 74.70.11 nie zostały jednak uwzględnione w załączniku Nr 2 do ustawy o PTU.

Jednak w myśl § 2 ww. Obwieszczenia Min. Fin. zaznaczono, iż zmiana nomenklatury usług nie powoduje zmian wysokości opodatkowania podatkiem od towarów i usług po dniu 31.03.1995 r.

W związku z powyższym, iż zmiana symbolu klasyfikacyjnego w przypadku świadczenia usług dezynfekcji, dezynsekcji i deratyzacji nie spowodowała zmian w zakresie zwolnienia oraz w/w usługi wymienione są obecnie w Załączniku nr 2 do ustawy o podatku od towarów i usług, świadczenie usług dezynfekcji, dezynsekcji i deratyzacji zwolnione jest przedmiotowo z opodatkowania podatkiem VAT bez względu na wielkość osiągniętego obrotu z tytułu świadczenia tych usług oraz formę opodatkowania.